数据安全的国际问题

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事实上,数据安全问题绝非只存在于中国,而是全球共有的问题。 各国政府逐渐认识到,数据已成为与国家安全保障和国际竞争力密切相关的大因素,对数据安全的认识也从以往的隐私保护上升到了国家安全保障的高度。

诚然,数据安全已成为全球性问题。 国外数据安全防范政策不断优化的主要有:一是加强数据安全顶层设计。 例如,欧盟发布了《欧洲数据保护监管局战略计划(2020-2024)》,目的是从前瞻性、行动性、协调性3个方面继续加强数据安全保护,保证隐私的基本权利。 美国发布了《联邦数据战略与 2020 年行动计划》,确立了保护数据完整性、确保流通数据完整性、数据存储安全等基本原则。 二是加强数据和个人信息保护的立法和数据安全标准指南

另一方面,国外数据安全保护机构的设置也不断完善,提高了执法效率,加强了数据安全保护管理。 在近年来的努力下,各国推进企业数据安全保护的政策首次取得了成效。 例如,脸书通过开源差分隐私库加强了人工智能培训样本的隐私保护。 苹果公司通过模糊定位技术限制第三方APP获取用户的准确地理位置信息等。

在海外,数据安全措施也越来越严格,对大型互联网公司的数据监视、对策、执法力度越来越高。 例如,2019年Facebook因用户隐私问题被罚款50亿美元。 法国、加拿大等国也对推特、谷歌等企业开出了高额罚单。 滥用这种数据优势侵害消费者隐私和非法销售数据的处罚值得借鉴。

随着数据安全性上升到国家层面,各国之间的数据竞争也越来越受到重视。 此次滴滴一经审查,就有可能泄露国家级数据,根据美方法律,必须按照《外国公司问责法案》 (HoldingForeign Companies Account ABLEACT )提交,这些是关系到国家数据主权的核心数据。

在大国间博弈不断加剧的今天,数据作为国家重要的生产要素和战略资源,越来越频繁地跨境移动,带来了潜在的国家安全隐患。 流失到海外的信息数据很容易被外国政府获得。 二是中国的战略动态容易预测,容易陷入政策被动。 例如,美国大力推进的微观数据聚合分析,在掌握中国金融数据的基础上,可以在国际金融游戏中占得先机。 三是中国以数据为中心的新兴技术领域的竞争优势逐渐削弱。 例如,中国拥有世界领先的人脸识别公司商汤技术,其数据一旦被其他国家获取,中国在这一领域的竞争优势将大大削弱。

一些国家,特别是美国目前正在对中国进行数据镇压,将中国排除在全球数据安全治理体系之外,有可能制定针对中国的数据安全审查规则,在数据安全领域形成对我国的“包围圈” 例如,2020年,美、印、澳等多个国家以数据安全为由,共同围剿TikTok,以违反安全调查结果为由,限制其使用发展。

根据Synergy Research Group的数据,截至2020年,全球20大主要云和互联网服务公司运营的超大数据中心数量为597个,其中美国数据中心数量远远超过其他国家,为40% 在信息时代,这个压倒性的数据优势极其可怕。 中国不是“数据中心国家”,但不能成为“数据从属国”。 我们需要全力维护数据主权,加强数据安全和保护。

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